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  为推动信息通信行业在“十四五”时期绿色低碳高水平质量的发展，赋能全社会节能减排促达峰，工信部等七部门编制并于近日发布了《信息通信行业绿色低碳发展行动计划（2022-2025年）》，要求突破行业节能减排任务，提升整体资源利用效率，实现单位电信业务总量综合能耗比“十四五”末再降15%。

  日前，工信部“新时代工业和信息化发展”新闻发布会上晒出了一组数据：十年来，我国信息通信业规模不断壮大，收入由2012年的1.08万亿元增长至2021年的1.47万亿元，互联网公司总实力及竞争力显著地增强，并建成全球顶级规模的光纤和移动宽带网络，固定网络逐步实现十兆到千兆的跃升。

  显而易见，随信息技术持续不断的发展，信息通信产业的地位愈发明显，被认为是我们国家的经济社会持续健康发展的基础性和先导性产业。但同时，信息通信行业带来的环境污染及温室气体排放问题同样不容忽视。尤其是在“双碳”目标背景下，亟需从整体上统筹处理发展和减排的关系，加速信息通信行业的低碳转型。

  一是直接碳排放，即在设施、设备正常运行或服务过程中排放出温室气体，如5G网络、云计算和数据中心等，均是电力消耗大户；二是隐含碳排放，大多分布在在有关产品的生产运输等环节，带动电力、钢铁、水泥等碳排放量增长，研究表明一部手机隐含的碳排放可超过70千克；三是使用碳排放，信息通信产品运用于下游环节也会带动响应的产能增长，造成温室气体排放。

  在此背景下，为推动信息通信行业在“十四五”时期绿色低碳高水平质量的发展，赋能全社会节能减排促达峰，工信部等七部门编制并于近日发布了《信息通信行业绿色低碳发展行动计划（2022-2025年）》(下称《计划》)，要求突破行业节能减排任务，提升整体资源利用效率，实现单位电信业务总量综合能耗比“十四五”末再降15%。

  资源回收利用方面，《计划》明确要加快淘汰技术相对落后、能耗较高的老旧电子设备及基础设施产品，支持企业推行统一的绿色包装材料，避免过度包装。同时，《计划》将鼓励信息通信相关的各类设备以旧换新和售后回收，逐步形成科学完备的老旧设备回收、处理及循环利用体系。

  能源清洁化替代方面，《计划》拟建立绿色电力碳排放抵消机制，鼓励企业使用绿电，并慢慢地提高绿电在整体能源消耗中的占比。另外，信息通信类企业也可以再一次进行选择在自由场所建设绿色能源设施，如屋顶光伏等，并有序推进锂电池、氢燃料电池应用，打造出一批使用绿色能源的可供参考的案例。

  总之，信息通信行业的低碳转型已迫在眉睫。业界认为，信息通信产业的碳减排与经济系统、社会系统、能源系统等高度关联，实现其高水平质量的发展应坚持顶层设计、全盘考虑，形成绿色集约一体化的绿色低碳发展格局。而《计划》的出台正为行业转型指明了方向，也为其他相关提供了发展机遇，如电子垃圾回收资源化、清洁能源生产设备、绿色节能产品及能耗监测、碳监测等。

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